近日，全国人大代表，中国铁建重工集团党委书记、董事长刘飞香做客人民网两会访谈，畅谈“深化制度改革 构筑创新型国企”。 刘飞香表示，科技创新释放强劲动力，归根结底在于企业以管理为抓手，抓住改革创新工作的“牛鼻子”，不断深化体制机制改革。

　　全国人大代表，中国铁建重工集团党委书记、董事长刘飞香做客人民网

　　深化制度改革 激发企业活力

　　驱动中国铁建重工跨越式发展的原动力是什么?刘飞香认为，是主动跳出既有制度的束缚，探索创新“三项制度”改革、组织架构改革、内控体系改革、卓越绩效考评等，不断推动企业科学运营、高效运转。他指出，决定企业成败的主要因素是内因、内功，企业的生存和发展在于改革创新，改革创新的目的是要持续打造和积累企业的核心竞争力。

　　物竞天择、强者生存，是自然界的丛林法则。刘飞香表示，铁建重工遵循这一法则，制定了以优胜劣汰为基石的人力资源管理体系。为避免员工把行政职务晋升作为唯一通道，铁建重工以“三项制度”改革为核心，构建起职务制、职衔制和技能制3种员工职业发展通道，引导员工跨岗位、跨单位(部门)循环流动，昔日迈四方步拼资历者，被倒逼成职业通道上的奔跑者。

　　构建现代化国企，除了激发人的活力，也要打通机构的活力。刘飞香表示，2018年底，铁建重工根据新的市场形势，对组织机构又进行了新一轮优化调整。一方面打破过去职能式与金字塔式组织架构，减少和取消研发、营销、服务、供应链等中心机构管理层级，将所属部门全部作为集团业务或职能部门，构建更加扁平化的管理模式。另一方面，在“互联网+ERP”的扁平化组织架构上，在有形组织架构基础上，建立基于“互联网+”的线上、柔性化、平台型组织等扁平化架构。扁平化组织，并不意味着事无大小主次。在具体运转中，通过大部门制与小部门制相结合的职能互补模式，为在前线打仗的产品事业部和子分公司提供组织保障和快速服务。

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　　构筑创新型国企 实现转型跨越

　　强化创新驱动，打造科技创新引擎，是中国企业实现高质量发展目标的必由之路。“铁建重工从产业定位到技术创新，从研发机制到研发机构改革，趟出了一条创新驱动的新路子。”刘飞香说。铁建重工通过创新科研项目管理制度，实行研发项目制，以科研项目为纽带，将不同专业、不同研究院的研发人员协同起来。并实行项目总设计师竞选制，通过项目制的自由组合，打造跨部门、高效率、开放式协同研发团队。

　　刘飞香表示，铁建重工不仅研发机制活，而且研发机构强，在技术中心的架构下，在行业内组建首个国家级企业技术中心，还存在许多柔性的项目组织，形成矩阵式、开放式的科研组织机构。此外，铁建重工逐步布局并形成了国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心、国家博士后科研工作站等“八位一体”科技创新平台。

　　“12年跨越发展，虽然企业规模快速扩大，但有两个比例始终不变：研发设计人员占比不低于20%，研发费用占比不低于5%。”毫无疑问，这也是铁建重工创新驱动的显性基因，刘飞香强调。

　　加强国企党建工作是构筑创新型国企、引领转型跨越的重要内容。刘飞香表示，党建工作不是独立的，是融合到企业生产经营、改革创新等具体工作之中的，好比人体血液、细胞，渗透到人体的各个部位。自“党建+”机制实施以来，铁建重工既较好地解决了党建、业务“两张皮”问题，又充分发挥了党建工作在推动生产经营中的积极作用，实现了企业党建工作与业务工作的良性互动、双向提升。

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（责编：李霞）